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如何预防、遏制“边缘”未成年人犯罪?未成年人犯罪该受到什么惩罚?

2016/10/11 17:10:25  作者:傅晓君  浏览次数:524  字体大小:【 】  原创文章投稿

  未成年人犯罪该受到什么惩罚?

  近年来,龙岩地区“边缘”未成年人违法犯罪问题日益突出,抢夺、伤人、小偷小摸等,所反映的问题不得不引起社会的深思,其中不乏外来务工人员子女,对于他们的失足,我们不能仅仅归结于教育的缺失,缺乏社会管理、远离亲情、不良的引诱等。他们走上了犯罪的道路,令人心痛,更令人不安!因此,如何正确引导“边缘”未成年人,是值得社会各界和家长深思的问题。9月29日以来,本报记者对此进行了采访关注。

  未成年人犯罪如何处罚?未成年人犯罪的处罚应当以教育和感化为主,《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规对未成年人犯罪后的处罚也作了相关的规定。

  一是已满十四周岁不满十八周岁的人犯罪,应当从轻或者减轻处罚。这里指的从轻是在法定刑的下限处刑;这里指的减轻,是在法定刑的下一档次,如应判五年以上的,实判在五年以下处罚。从轻处罚是指在法定处罚种类和幅度内对行为人适用较轻种类或者较小幅度的处罚,减轻处罚是指在法定的最轻处罚种类和最小处罚幅度以下给予处罚。

  二是因不满十六周岁不予刑事处罚的,责令他的家长或者监护人加以管教;在必要的时候,也可以由政府收容管教。这里指的“必要的时候”,是指家中无人管教或者家长、其他监护人缺乏管教能力,或者群众、基层组织、居民委员会、村民委员会强烈要求政府收容教养的时候,政府从社会保护的角度出发,可以由政府收容教养。(晓君)

  如何预防、遏制“边缘”未成年人犯罪

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  什么是“边缘”未成年人?

  据有关资料,“边缘”未成年人是指因各种原因逃学、失学、闲散的未成年人群,这是当下未成年人犯罪的主要人群。

  如何预防、遏制“边缘”未成年人犯罪?除了法定代理人应深刻反思,加强对未成年人在思想和生活上的管教,更应引起社会的高度重视,有针对性地采取相应措施予以打击、预防与整治:

  一要加强预防外来务工人员未成年子女违法犯罪和不断加强改进对这个特殊弱势群体的思想道德建设工作;要充分运用好政策和法律,严厉打击利用和教唆未成年人进行违法犯罪活动的教唆犯罪;应对屡教不改、情节严重、危害程度大的少年犯,该收容的收容、该送少教的送少教、该责令家长严加管教的要严加管教。对一些暂时无法查明住处、户籍地的,要积极协助民政部门落实好收容工作。杜绝对未成年人违法犯罪人员“三不管”的状况。

  二要进一步加强对进城务工人员未成年子女的教育管理。政府和用工单位等相关单位要充分体恤贫困外来务工人员生活疾苦,最大限度地提高他们的经济收入,解决和维持基本的生活水平,使他们负起教育、监管未成年人的家长责任。教育部门要真正落实义务教育和外来务工人员子女就读受教育权,要一视同仁不搞内外有别。集各处力量整合各种社会资源,创办进城外来务工人员子弟学校,解决好这个特殊弱势群体,生活难、读书难、就业难的问题。相关部门要充分发挥职能作用,利用对外来流动人口管理平台,实行居住证管理制度中重点将外来农民工未成年子女作为一个特殊群体管理,积极主动地与教育、社区、关工、民政和用工单位等部门配合,共同做好和解决好他们的实际困难。

  三要切实采取行之有效措施,严格管理网吧,坚决取缔非法经营和无证经营的“黑网吧”。近年来,在网络网吧经营管理中存在突出问题一直未能得到有效解决。有些经营管理者明知未成年人违法团伙长期落脚藏身网吧中,并进行作案活动而睁只眼、闭一只眼,从而为违法犯罪提供温床。“多头管理,到头来谁都不管”;“有利益就上,没利益就推”的管理状况是当前网络经营和网吧管理中的沉疴所在,从而直接或间接给违法犯罪活动有可乘之机。

  龙岩市“边缘”未成年人犯罪的主要特点及原因

  近日,龙岩市新罗区成功捣毁一个用暴力胁迫等手段劫取他人财物的结伙抢劫团伙,7名犯罪嫌疑人中有2名未满14周岁的未成年人。

  2014年4月29日凌晨,多名男生用西瓜刀、木棍殴打丘某与陈某,致陈某左上臂软组织挫伤。被打者年仅16岁,参与打人的男生共有4人,年龄均在15岁左右。

  9月29日,记者采访了福建汇才律师事务所主任兰子禄后获悉:大部分未成年人随父母来到陌生的城市,一方面父母因为苦于生计对未成年人的关注度较低,另一方面经济窘迫与他人高消费的情况形成强烈的反差,导致未成年人对金钱的盲目追求,抢劫、盗窃高发,而因经济等其他方面产生的自卑心理,也会导致易与他人产生争执,故意伤害高发,这是经济发展不平衡,致使的心理失衡。同时这部分未成年人多来自农村,没有稳定的教育环境,更多是未接受完义务教育就辍学打工,文化程度低导致他们法律意识淡薄。

  这是两起典型的外来务工人员的未成年子女的犯罪,但这非少数几起。在我市,由于外来务工人员多,流动性大,因此外来未成年人犯罪情况较为突出。

  法制观念淡薄

  这些特殊的未成年人群体总体思想、文化、身体素质低下,家庭生活贫困而呈现出缺乏家教或无人管教状态。他们有的无心向学,有的无力就学,早早就脱离家庭和学校而浪迹江湖,形成一个社会、家庭、学校“三不管”的特殊群体。他们认知和辨别及生活能力低下、迟钝,思想道德观念沦丧,无正确的人生方向和世界观,以不劳而获、好逸恶劳地追求吃、喝、玩、乐、性为人生目的,经不起外界各种不良因素和网络上负面信息的引诱和迷惑,为满足在网吧玩乐需求而疯狂进行违法犯罪活动。如第二个案例中,被告人张某父母平日忙于家庭生计,疏于对被告人管教,极少过问被告人的学习和生活,未从各方面关爱和帮助被告人。被告人法制观念淡薄,为了发泄心中怨气,漠视他人生命健康权,不计后果地随意殴打他人,因此触犯法律。

  犯罪年龄日趋低龄化

  如第一个团伙作案中,年龄最小的还未满十四周岁。这与目前青少年违法犯罪年龄段在15至22岁相比,有明显的提前,呈现出低龄化的趋势。

  被成年人犯罪团伙所拉拢、教唆和利用,形成较强的违法犯罪活动的“后备军”、“预备役”主要表现在两个方面:一是由于这些孩童身心尚未完全发育,思考性差,作案缺乏预谋和智慧,而且作案体能与技能都较弱。从而自然而然地或臭味相投地与一些成年人犯罪团伙勾结一起狼狈为奸。其次是一些成年人犯罪团伙为逃避打击和掩人耳目,千方百计、想方设法拉拢教唆利用这些未成年人为他们作案并从中渔利。

  如今外来务工人员及其子女犯罪已经成为一个社会问题,差别待遇与外来务工人员的高犯罪率成了一个恶性循环,越是差别待遇越是刺激犯罪,越是犯罪率居高不下越是差别待遇。现在,除了采取一系列措施加强对外来务工人员权益保障工作之外,还要打破这个恶性循环,从根源上落实各项权益的平等待遇。

  作案猖狂,手段成人化

  外来务工人员未成年子女违法犯罪主要以寻衅滋事、盗窃、绑架、抢劫等未成年人犯罪团伙作案为主。从破案中透视分析作案的手段、动机、时间和它的连续性、系列性、疯狂性,很难想象这些犯罪团伙成员,均是未成年人,小的可能只有十三四岁,最大的也只有十六七岁。在第一个案例中,侯某等人抢劫他人的手段十分老练、成人化。

  记者感言

  预防未成年人犯罪,往往比惩罚他们的罪行更重要、更艰巨。在记者看来,未成年人代表未来,也代表方向。他们的人生轨迹,是学校、家庭、社会共同作用的结果。未成年人犯罪,并非拦不住,而是没拦好。当家庭、学校、社会共同肩负起温暖孩子的责任,定能化解他们心中的戾气放下手中的“屠刀”,回归本该属于他们的世界。

文章关键字: 未成年人犯罪 如何预防 遏制 边缘未成年人犯罪 惩罚 特点 原因 
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