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长汀:不躺功劳簿,不“坐等靠要”

2013/8/26 17:41:25  作者:福建日报  浏览次数:1250  字体大小:【 】  原创文章投稿
  8月24日,闽西长汀河田最高峰乌石岽。

  站在观景台上,近20万亩山林匍匐脚下,绿意盎然;一弯绿水绕过山脚,水面上白鹭翔飞。

  这一片,曾是严重水土流失区,“晴三天,闹旱灾;雨三天,闹洪灾”,山光、水浊、田瘦、人穷。如今,已看不出往日面貌。

  10多年来,长汀治理水土流失面积117.8万亩,减少水土流失面积63.3万亩,“绿色梦”基本实现,9个乡镇、22条小流域、118个村、21万人受惠。

  生态:要实现升级版的“绿色梦”

  长汀曾被称为福建水土流失“冠军”,是我国南方花岗岩地区水土流失最严重的区域之一。长汀人发扬“滴水穿石、人一我十”精神,治理水土流失成效显著。不过,长汀人没有躺在功劳簿上止步不前。

  长汀县林业局局长巫成火对记者说,长汀370万亩林地,80%是针叶林,针叶林中80%是马尾松。长汀马尾松林分面积居全省首位,但马尾松生态功能脆弱,保水保土差,怕火灾,也怕病虫害。改善林分结构,增强林业生态功能刻不容缓。因此,落实习总书记“进则全胜,不进则退”重要批示精神,让绿色家园升级,是如今全县上下的新追求。

  走进长汀河田镇露湖村的中石油万亩水保生态示范林,昔日稀疏分布、高矮不一的残次林分已从主角退位,补植的无患子、樱花、枫香、山杜英、含笑等10个阔叶彩化树种达5.6万多株,郁郁葱葱,生机勃勃,成为长汀打造林业生态升级版的生动场景。

  长汀加大对沿路、沿江、环城的林分修复,先后实施了汀江上游水源涵养林、北山景区林分结构调整、绿色通道、高速公路沿线一重山生态断弱点森林生态修补等项目。2011年至目前,全县植树造林23.83万亩,其中,阔叶树14.05万亩,占61.5%,促进了森林向多树种、异龄、复层混交林方向发展。

  “近3年来,我们实施新桥、庵杰等汀江沿岸9个乡镇一重山的森林生态修复,投入近1300万元,补植乡土阔叶树42733亩,扩大针阔混交林比例。”县林业局副局长吴东来说。

  发展生态林业的同时,长汀还着力发展民生林业、高效林业、和谐林业。该县抓住被定为国家油茶重点发展县的机遇,相继实施了现代农业(油茶)发展、农业综合开发、国家级油茶良种基地建设等项目,鼓励规模营造油茶林,扶持低产低效油茶林改造。2011年以来,采用“公司+基地+农户”、“大户+农户”、“加工企业+基地+农户”、“合作社+农户”等模式,长汀发展高产高效油茶示范林4.1万亩、改造低效油茶林3.6万亩,茶油从原亩产3公斤提高到10公斤,油茶种植户户均增收1000元以上。

  现在,长汀油茶林面积达14.8万亩,种植面积在3000亩以上的乡镇有9个。

  去年,彩元公司来到长汀县南山镇邓坊、大坑、桥下等3个村发展油茶林。公司负责资金、技术、管理,农户出山场,收成时按公司85%、农户15%的比例分成。大坑村57岁的村民吴兴森以210亩山场入股,同时为公司管理茶山,年工资收入1.05万元。他算了一笔账,油茶5年后收成,以现在的每亩产值4000元标准算,他每年的股份收入可达12.6万元。

  富民:让农民走进城市当产业工人

  “水土保持,处理的就是地和人的关系。”县水土保持局原局长钟炳林说,要保持水土治理的成果,就一定要让百姓富起来。百姓富了就不会乱砍树。

  钟炳林介绍,水土流失区原先的人口太多,田地开垦过度,导致水土流失。因此,长汀的一个新工作方向是,通过发展产业,在城市为农民提供更多工作机会,使乡村的生态承载力和人口维持合理的比例。

  把农村人口吸引到城市,必须发展二、三产业。长汀选择的第一个突破口是纺织。目前,长汀已有纺织企业232家,其中规模以上的72家,被列为海西五个纺织基地县之一。去年,长汀规模以上纺织企业实现产值61.35亿元,占全县规模以上工业产值的54.93%。今年1-6月,规模以上纺织企业实现产值32.5659亿元,同比增长2.4%,占全县规模以上工业产值的51.2%。

  纺织产业,已成为长汀工业经济的支柱,有力推动县域经济转型升级,并直接促成4万多名农民成为产业工人。

  在促进农村人口转移的同时,长汀也在寻找为财政“强身健骨”的突破点。财政强,才能为老百姓做更多事。长汀财政历来薄弱,直到去年,财政收入才首次突破10亿元大关。

  经过调研,长汀瞄准了储量丰富的稀土。不过,长汀人清醒地认识到,如果无规划滥采稀土,必将造成新的水土流失;只有事先把环境保护工作做实,科学规划地开采,才不会造成环境破坏,也才能借稀土产业迈上发展新台阶。

  按“高起点规划、高标准建设、高效益发展”的要求,长汀建设了稀土工业园区,重点发展稀土永磁材料、稀土发光材料、稀土贮氢材料、中重稀土合金、稀土新材料等5条深加工产业链。目前,园区累计签约项目11个,总投资39.36亿元,预计达产后可实现年产值70亿元。

  稀土工业园区内的金龙稀土公司采用国际先进的模糊萃取工艺、非氨皂化技术和自动控制技术生产,这些是目前世界上对环境影响最小的技术,不会对植被造成破坏。目前,公司已建成5000吨稀土分离、2000吨稀土金属、2000吨高纯稀土氧化物、1600吨三基色荧光粉、6000吨(首期3000吨)钕铁硼磁性材料生产线。园区内的信越(长汀)科技有限公司由世界500强企业信越化学株式会社投资,一期年产3000吨稀土磁铁合金项目于1月投产,上半年实现产值2533万元,成为园区新的经济增长点。

  发展:抓准薄弱环节有的放矢

  “我们很清楚,如果不是中央到省市各级扶持,每年下拨大量财政资金,光凭长汀的力量,不可能有今天的成绩。”采访中,长汀县许多干群对记者说出类似的话。记者发现,他们对自己的成绩和现状有着清醒认识。

  长汀转变经济发展方式初见成效,但经济增长的质量和效益还不高,特别是重点领域和关键环节的发展仍然滞后。与经济发达地区相比,长汀经济总量偏小,如去年地区生产总值仅达126亿元,导致转变经济发展方式的基础比较薄弱。经济结构性矛盾也较突出,产业集聚能力不强,产业链不完善,配套能力低;重大工业项目少,发展后劲不强,新增长点偏少。

  在生态治理领域,长汀也还存在不少薄弱环节。虽然水土流失面积从1985年的146.2万亩,减少到2012年的45.12万亩,但“远看青山在,近看水土流”,成为水土流失治理后的一大问题。

  记者顺着弯弯的山路,来到水土治理成果显著的三洲杨梅示范片,只见杨梅青翠,覆盖山头,昔日的“火焰山”变成了“花果山”,但就在不远处,河田伯湖村北坑的未治理片仍是山头光秃、草木稀疏、崩岗沟壑。巫成火说:“全县还有未治理水土流失面积48万亩,未治理的主要原因是山高路远、交通恶劣,树苗、肥料要靠肩挑手提,十分不便。”

  远山陡坡水土流失地如何治理?巫成火指着脚下的园区道路和路旁的蓄水池说:“要先开园区道路、建蓄水池,路通了,水管住了,才有办法进一步科学治理,促使植被恢复。”

  省委九届九次全会要求,要坚持扬长避短、取长补短,全力推动绿色发展、特色发展、集聚发展、创新发展;把生态环境保护作为重要前提,把特色化、差异化作为主要路径;探索走出一条适合当地实际的新的发展路子。

  目前,长汀县委、县政府正在认真贯彻省委全会精神,积极谋划可持续发展之路。长汀县委书记魏东对记者说:“作为省级扶贫开发工作重点县之一,长汀不能‘坐等靠要’,必须抓准薄弱环节,有的放矢,争取早日夯实基础。”

本文来源:福建日报

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