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节日里如何发福利才不违规?到底啥叫做职工福利?都有哪些正常福利是你有权享有的?

2016/9/11 16:18:16  作者:罗玉文 曾志明  浏览次数:2820  字体大小:【 】  原创文章投稿

中秋节宣传海报

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  全国总工会明确职工正常福利范围——逢年过节可发放少量节日慰问品

  节日里如何发福利才不违规?到底啥叫做职工福利?都有哪些正常福利是你有权享有的?与每个人的利益息息相关。

  一年一度的中秋节日益临近,又到了吃月饼的时候,你是不是期盼着单位能发些福利?八项规定实施以来,有关职工的正常福利被取消的话题备受社会关注。对此,全国总工会2014年7月、12月先后下发了《关于加强基层工会经费收支管理的通知》(总工办发〔2014〕23号)和《关于〈关于加强基层工会经费收支管理的通知〉的补充通知》(工财发〔2014〕69号),对员工福利发放的相关规定做出明确解释,指出职工教育知识培训、优秀学员奖励、逢年过节向全体会员发放少量的节日慰问品及会费组织看电影、春秋游等活动,均属于合理范畴。到底啥叫做职工福利?都有哪些福利是你有权享有的?与每个人的利益息息相关。

  2015年1月9日,全国总工会召开新闻发布会,针对此前发布的《关于加强基层工会经费收支管理的通知》里对工会员工福利发放的相关规定,做了细节性的解释,明确了过年过节工会怎么发福利、慰问品。在新闻发布会上,全总新闻发言人、宣教部部长王晓峰指出,不要把落实八项规定,加强领导干部作风建设、反对四风等重大部署,与维护职工合法权益、开展职工送温暖对立起来,这两个是不矛盾的。让广大职工群众过上更美好的生活,这也是中央的要求,这也是各级工会组织的基本职责。

  职工福利到底是什么?

  有关专家指出,职工福利,传递出来的是一个单位的人文关怀,体现了对于员工的温情关爱,营造温馨团圆的节日氛围。

  那么,职工的福利到底是什么?

  根据财政部《关于企业加强职工福利费财务管理的通知》(财企〔2009〕242号),企业职工福利费是指企业为职工提供的除职工工资、奖金、津贴、纳入工资总额管理的补贴、职工教育经费、社会保险费和补充养老保险费(年金)、补充医疗保险费及住房公积金以外的福利待遇支出。具体来说,包括五个方面:

  为职工卫生保健、生活等发放或支付的各项现金补贴和非货币性福利,包括职工因公外地就医费用、暂未实行医疗统筹企业职工医疗费用、职工供养直系亲属医疗补贴、职工疗养费用、自办职工食堂经费补贴或未办职工食堂统一供应午餐支出、符合国家有关财务规定的供暖费补贴、防暑降温费等。

  企业尚未分离的内设集体福利部门所发生的设备、设施和人员费用,包括职工食堂、职工浴室、理发室、医务所、托儿所、疗养院、集体宿舍等集体福利部门设备、设施的折旧、维修保养费用以及集体福利部门工作人员的工资薪金、社会保险费、住房公积金、劳务费等人工费用。

  职工困难补助,或者企业统筹建立和管理的专门用于帮助、救济困难职工的基金支出。

  离退休人员统筹外费用,包括离休人员的医疗费及离退休人员其他统筹外费用。企业重组涉及的离退休人员统筹外费用,按照《财政部关于企业重组有关职工安置费用财务管理问题的通知》(财企[2009]117号)执行。国家另有规定的,从其规定。

  按规定发生的其他职工福利费,包括丧葬补助费、抚恤费、职工异地安家费、独生子女费、探亲假路费,以及符合企业职工福利费定义的其他支出。

  不过,值得注意的是,平时的住房补贴、交通补贴、车改补贴、通信补贴等,并不能算作是福利。根据《关于企业加强职工福利费财务管理的通知》,企业为职工提供的交通、住房、通信待遇,已经实行货币化改革的,按月按标准发放或支付的住房补贴、交通补贴或者车改补贴、通讯补贴,应当纳入职工工资总额,不再纳入职工福利费管理。

  全国总工会明确职工正常福利范围——逢年过节可发放少量节日慰问品

  全国总工会明确职工正常福利范围

  节日里如何发福利才不违规?到底啥叫做职工福利?都有哪些正常福利是你有权享有的?与每个人的利益息息相关。

  一年一度的中秋节日益临近,又到了吃月饼的时候,你是不是期盼着单位能发些福利?八项规定实施以来,有关职工的正常福利被取消的话题备受社会关注。对此,全国总工会2014年7月、12月先后下发了《关于加强基层工会经费收支管理的通知》(总工办发〔2014〕23号)和《关于〈关于加强基层工会经费收支管理的通知〉的补充通知》(工财发〔2014〕69号),对员工福利发放的相关规定做出明确解释,指出职工教育知识培训、优秀学员奖励、逢年过节向全体会员发放少量的节日慰问品及会费组织看电影、春秋游等活动,均属于合理范畴。到底啥叫做职工福利?都有哪些福利是你有权享有的?与每个人的利益息息相关。

  2015年1月9日,全国总工会召开新闻发布会,针对此前发布的《关于加强基层工会经费收支管理的通知》里对工会员工福利发放的相关规定,做了细节性的解释,明确了过年过节工会怎么发福利、慰问品。在新闻发布会上,全总新闻发言人、宣教部部长王晓峰指出,不要把落实八项规定,加强领导干部作风建设、反对四风等重大部署,与维护职工合法权益、开展职工送温暖对立起来,这两个是不矛盾的。让广大职工群众过上更美好的生活,这也是中央的要求,这也是各级工会组织的基本职责。

  职工福利到底是什么?

  有关专家指出,职工福利,传递出来的是一个单位的人文关怀,体现了对于员工的温情关爱,营造温馨团圆的节日氛围。

  那么,职工的福利到底是什么?

  根据财政部《关于企业加强职工福利费财务管理的通知》(财企〔2009〕242号),企业职工福利费是指企业为职工提供的除职工工资、奖金、津贴、纳入工资总额管理的补贴、职工教育经费、社会保险费和补充养老保险费(年金)、补充医疗保险费及住房公积金以外的福利待遇支出。具体来说,包括五个方面:

  为职工卫生保健、生活等发放或支付的各项现金补贴和非货币性福利,包括职工因公外地就医费用、暂未实行医疗统筹企业职工医疗费用、职工供养直系亲属医疗补贴、职工疗养费用、自办职工食堂经费补贴或未办职工食堂统一供应午餐支出、符合国家有关财务规定的供暖费补贴、防暑降温费等。

  企业尚未分离的内设集体福利部门所发生的设备、设施和人员费用,包括职工食堂、职工浴室、理发室、医务所、托儿所、疗养院、集体宿舍等集体福利部门设备、设施的折旧、维修保养费用以及集体福利部门工作人员的工资薪金、社会保险费、住房公积金、劳务费等人工费用。

  职工困难补助,或者企业统筹建立和管理的专门用于帮助、救济困难职工的基金支出。

  离退休人员统筹外费用,包括离休人员的医疗费及离退休人员其他统筹外费用。企业重组涉及的离退休人员统筹外费用,按照《财政部关于企业重组有关职工安置费用财务管理问题的通知》(财企[2009]117号)执行。国家另有规定的,从其规定。

  按规定发生的其他职工福利费,包括丧葬补助费、抚恤费、职工异地安家费、独生子女费、探亲假路费,以及符合企业职工福利费定义的其他支出。

  不过,值得注意的是,平时的住房补贴、交通补贴、车改补贴、通信补贴等,并不能算作是福利。根据《关于企业加强职工福利费财务管理的通知》,企业为职工提供的交通、住房、通信待遇,已经实行货币化改革的,按月按标准发放或支付的住房补贴、交通补贴或者车改补贴、通讯补贴,应当纳入职工工资总额,不再纳入职工福利费管理。

  哪些福利,职工可以有?

  中央出台八项规定,厉行勤俭节约,旨在反对贪污腐败、奢靡之风,但一些地方在执行中却是“一刀切”,将职工的正常福利连同灰色收入一起取消了,中秋节的简装月饼没了,甚至春节前的米、油等福利也不见了。

  作为一名职工,能够依法享受哪些福利?这恐怕是众多上班族非常关心的一件事。

  2014年7月,全国总工会下发了《加强基层工会经费收支管理的通知》,明确要求坚决制止奢侈浪费,合理有效地使用资金,对于工会经费的支出,作了明确规定。

  根据规定,工会为会员及其他职工开展教育、文体、宣传等活动产生的支出,基层工会应当将会员缴纳的会费全部用于会员活动支出。一、在职工教育方面,用于工会开展职工教育、业余文化、技术、技能教育所需的教材、教学、消耗用品;职工教育所需资料、教师酬金;优秀学员(包括自学)奖励;工会为职工举办法律、政治、科技、业务、再就业等各种知识培训等。二、在文体活动方面,用于工会开展职工业余文艺活动、节日联欢、文艺创作、美术、书法、摄影等各类活动;文体活动所需设备、器材、用品购置与维修费;文艺汇演、体育比赛及奖励费;各类活动中按规定开支的伙食补助费、夜餐费等;用会费组织会员观看电影、开展春游秋游等集体活动。三、在宣传活动方面,用于工会开展政治、时事、政策、科技讲座、报告会等宣传活动;工会组织技术交流、职工读书活动、网络宣传以及举办展览、板报等所消耗的用品;工会组织的重大节日宣传费;工会举办的图书馆、阅览室所需图书、工会报刊以及资料费等。四、其他活动方面,除上述支出以外,用于工会开展的技能竞赛费用及其他活动的各项支出也属于工费的支出范围。

  根据规定,工会直接用于维护职工权益的支出,也算是合理支出。具体来说,包括工会协调劳动关系和调解劳动争议、开展职工劳动保护、向职工群众提供法律咨询、法律服务、对困难职工帮扶、向职工送温暖等发生的支出及参与立法和本单位民主管理、集体合同等其他维权支出。

  工会培训工会干部、加强自身建设及开展业务工作发生的各项支出,也是合理支出。包括开展工会干部和积极分子的学习和培训所需教材资料和讲课酬金等;评选表彰优秀工会干部和积极分子的奖励;组织劳动竞赛、合理化建议、技术革新和协作活动;召开工会代表大会、委员会、经审会以及工会专业工作会议;开展外事活动、工会组织建设、建家活动、大型专题调研;经审经费、基层工会办公、差旅等其他专项业务的支出。

  根据规定,工会从事建设工程、设备工具购置、大型修缮和信息网络购建而发生的支出,也是合理支出。包括房屋建筑物购建、办公设备购置、专用设备购置、交通工具购置、大型修缮、信息网络购建等资本性支出。《中华人民共和国工会法》规定,各级人民政府和企业、事业单位、机关应当为工会办公和开展活动,提供必要的设施和活动场所等物质条件。在行政方面承担资本性支出的经费不足,并且基层工会有经费结余的情况下,工会经费可以用于必要的资本性支出。

  除此之外,对工会管理的为职工服务的文化、体育、教育、生活服务等独立核算的事业单位的补助和非独立核算的事业单位的各项支出;由工会组织的职工集体福利等方面的支出,主要用于工会组织逢年过节向全体会员发放少量的节日慰问品,会员个人和家庭发生困难情况的补助,以及会员本人过生日的慰问等,这两大项支出也是合理支出。

  7个法定节假日可以发福利

  福利和腐败完全是两码事,适当的福利是职工的权利和单位的义务,它不仅不属于反腐败、反浪费的对象,反而是反腐倡廉的最终目的之一。根据全国总工会的有关规定,基层工会可以逢年过节向全体员工发放少量节日慰问品。

  那么,这里说的“逢年过节”具体是指什么节呢?

  根据全国总工会下发的《关于〈关于加强基层工会经费收支管理的通知〉的补充通知》,“逢年过节”的年节是指国家规定的法定节日,即指元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节和国庆节。

  “节日慰问品”原则上为符合中国传统节日习惯的用品和职工群众必需的一些生活用品等。关于“少量”的标准,由省级工会根据当地的实际情况确定。

  根据规定,基层工会组织用会费组织会员观看电影、开展春游秋游等集体活动,当会费不足时,基层工会可以用工会经费予以适当弥补,工会组织的会员春游秋游,应严格控制在单位所在城市,并做到当日往返;基层工会可以向会员送生日蛋糕等慰问品,也可向会员发放指定蛋糕店的领取蛋糕券;基层工会组织在对优秀学员奖励时,应以精神鼓励为主、物质激励为辅,具体执行的标准,由省级工会根据本地区、本行业和本系统实际情况制定;基层工会组织可以以现金或实物形式对因参与活动而误餐的工会干部和工会会员给予补助,发放的标准参照当地工作餐的标准,并符合中央和本地区、本行业和本系统厉行节约反对浪费的相关规定。

  这些开支,不能有!

  正常的福利不能少,但变相的福利和开支必须坚决整治。

  《加强基层工会经费收支管理的通知》明确指出,严格控制工会经费开支,各项开支实行工会委员会集体领导下的主席负责制,重大开支集体研究决定,不准将工会经费用于服务职工群众和开展工会活动以外的开支。

  具体来说,不准用工会经费购买购物卡、代金券等,搞请客送礼等活动;不准违反工会经费使用规定,滥发津贴、补贴、奖金;不准用工会经费支付高消费性的娱乐健身活动;不准单位行政利用工会账户,违规设立“小金库”;不准将工会账户并入单位行政账户,使工会经费开支失去控制;不准截留、挪用工会经费;不准用工会经费参与非法集资活动,或为非法集资活动提供经济担保;不准用工会经费报销与工会活动无关的费用。

 

  哪些福利,职工可以有?

  中央出台八项规定,厉行勤俭节约,旨在反对贪污腐败、奢靡之风,但一些地方在执行中却是“一刀切”,将职工的正常福利连同灰色收入一起取消了,中秋节的简装月饼没了,甚至春节前的米、油等福利也不见了。

  作为一名职工,能够依法享受哪些福利?这恐怕是众多上班族非常关心的一件事。

  2014年7月,全国总工会下发了《加强基层工会经费收支管理的通知》,明确要求坚决制止奢侈浪费,合理有效地使用资金,对于工会经费的支出,作了明确规定。

  根据规定,工会为会员及其他职工开展教育、文体、宣传等活动产生的支出,基层工会应当将会员缴纳的会费全部用于会员活动支出。一、在职工教育方面,用于工会开展职工教育、业余文化、技术、技能教育所需的教材、教学、消耗用品;职工教育所需资料、教师酬金;优秀学员(包括自学)奖励;工会为职工举办法律、政治、科技、业务、再就业等各种知识培训等。二、在文体活动方面,用于工会开展职工业余文艺活动、节日联欢、文艺创作、美术、书法、摄影等各类活动;文体活动所需设备、器材、用品购置与维修费;文艺汇演、体育比赛及奖励费;各类活动中按规定开支的伙食补助费、夜餐费等;用会费组织会员观看电影、开展春游秋游等集体活动。三、在宣传活动方面,用于工会开展政治、时事、政策、科技讲座、报告会等宣传活动;工会组织技术交流、职工读书活动、网络宣传以及举办展览、板报等所消耗的用品;工会组织的重大节日宣传费;工会举办的图书馆、阅览室所需图书、工会报刊以及资料费等。四、其他活动方面,除上述支出以外,用于工会开展的技能竞赛费用及其他活动的各项支出也属于工费的支出范围。

  根据规定,工会直接用于维护职工权益的支出,也算是合理支出。具体来说,包括工会协调劳动关系和调解劳动争议、开展职工劳动保护、向职工群众提供法律咨询、法律服务、对困难职工帮扶、向职工送温暖等发生的支出及参与立法和本单位民主管理、集体合同等其他维权支出。

  工会培训工会干部、加强自身建设及开展业务工作发生的各项支出,也是合理支出。包括开展工会干部和积极分子的学习和培训所需教材资料和讲课酬金等;评选表彰优秀工会干部和积极分子的奖励;组织劳动竞赛、合理化建议、技术革新和协作活动;召开工会代表大会、委员会、经审会以及工会专业工作会议;开展外事活动、工会组织建设、建家活动、大型专题调研;经审经费、基层工会办公、差旅等其他专项业务的支出。

  根据规定,工会从事建设工程、设备工具购置、大型修缮和信息网络购建而发生的支出,也是合理支出。包括房屋建筑物购建、办公设备购置、专用设备购置、交通工具购置、大型修缮、信息网络购建等资本性支出。《中华人民共和国工会法》规定,各级人民政府和企业、事业单位、机关应当为工会办公和开展活动,提供必要的设施和活动场所等物质条件。在行政方面承担资本性支出的经费不足,并且基层工会有经费结余的情况下,工会经费可以用于必要的资本性支出。

  除此之外,对工会管理的为职工服务的文化、体育、教育、生活服务等独立核算的事业单位的补助和非独立核算的事业单位的各项支出;由工会组织的职工集体福利等方面的支出,主要用于工会组织逢年过节向全体会员发放少量的节日慰问品,会员个人和家庭发生困难情况的补助,以及会员本人过生日的慰问等,这两大项支出也是合理支出。

  7个法定节假日可以发福利

  福利和腐败完全是两码事,适当的福利是职工的权利和单位的义务,它不仅不属于反腐败、反浪费的对象,反而是反腐倡廉的最终目的之一。根据全国总工会的有关规定,基层工会可以逢年过节向全体员工发放少量节日慰问品。

  那么,这里说的“逢年过节”具体是指什么节呢?

  根据全国总工会下发的《关于〈关于加强基层工会经费收支管理的通知〉的补充通知》,“逢年过节”的年节是指国家规定的法定节日,即指元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节和国庆节。

  “节日慰问品”原则上为符合中国传统节日习惯的用品和职工群众必需的一些生活用品等。关于“少量”的标准,由省级工会根据当地的实际情况确定。

  根据规定,基层工会组织用会费组织会员观看电影、开展春游秋游等集体活动,当会费不足时,基层工会可以用工会经费予以适当弥补,工会组织的会员春游秋游,应严格控制在单位所在城市,并做到当日往返;基层工会可以向会员送生日蛋糕等慰问品,也可向会员发放指定蛋糕店的领取蛋糕券;基层工会组织在对优秀学员奖励时,应以精神鼓励为主、物质激励为辅,具体执行的标准,由省级工会根据本地区、本行业和本系统实际情况制定;基层工会组织可以以现金或实物形式对因参与活动而误餐的工会干部和工会会员给予补助,发放的标准参照当地工作餐的标准,并符合中央和本地区、本行业和本系统厉行节约反对浪费的相关规定。

  这些开支,不能有!

  正常的福利不能少,但变相的福利和开支必须坚决整治。

  《加强基层工会经费收支管理的通知》明确指出,严格控制工会经费开支,各项开支实行工会委员会集体领导下的主席负责制,重大开支集体研究决定,不准将工会经费用于服务职工群众和开展工会活动以外的开支。

  具体来说,不准用工会经费购买购物卡、代金券等,搞请客送礼等活动;不准违反工会经费使用规定,滥发津贴、补贴、奖金;不准用工会经费支付高消费性的娱乐健身活动;不准单位行政利用工会账户,违规设立“小金库”;不准将工会账户并入单位行政账户,使工会经费开支失去控制;不准截留、挪用工会经费;不准用工会经费参与非法集资活动,或为非法集资活动提供经济担保;不准用工会经费报销与工会活动无关的费用。

文章关键字: 节日 如何发福利 违规 职工福利 福利 有权享有 节日慰问品 
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